Avrupa’da ve Ötesinde B2G e-Faturalama ve PEPPOL

Coskun Antal
Kasım 3, 2021

Elektronik faturalama hızla standart bir iş süreci haline geliyor. Hükümetler, kamu satın alma sürecini optimize etmek ve aynı zamanda işletmeler arasında e-faturalandırmanın benimsenmesine destek sağlamak için B2G faturalandırmasının benimsenmesi için baskı yapıyor.

Mali kontrolleri iyileştirmek için genel e-faturalama zorunlulukları getiren ülkelerin yanı sıra, çoğu şimdiye kadar Latin Amerika’da olan Avrupa ülkeleri ve Asya’daki bazı ülkeler, standardizasyon yoluyla hem iş süreci hem de mali faydalar sağlamak için PEPPOL çerçevesine bakıyor..

PEPPOL, başlangıçta kamu alımları işlemleri için birlikte çalışabilirliği basitleştirmek için kuruldu, ancak mali raporlama veya faturalandırma “gümrükleme” kavramlarını da kapsayacak şekilde inşa ediliyor.

PEPPOL ile Avrupa’da B2G e-faturalama

AB içindeki kamu satın alma süreçlerinin uyumlaştırılması ve dijitalleştirilmesinin bir parçası olarak, 2014/55/EU Direktifi kapsamındaki hükümetlerin ve diğer kamu kuruluşlarının Avrupa Standardı EN-16931 uyarınca elektronik faturaları gönderip alabilmeleri gerekmektedir.

Tüm AB Üye Devletlerinin kamu idarelerinin, en azından Kasım 2018’e kadar veya Nisan 2019’a kadar kamu ihaleleri işlemleri için e-fatura alabilmeleri gerekiyordu ve Üye Devletlerin merkezi alt makamlar için son tarihi bir yıl daha uzatma imkanı sağladı.

Birçok ülke, 2014/55/AB Direktifini uygularken B2G elektronik faturalandırmasını genel olarak zorunlu kılma fırsatını değerlendirdi, böylece hem kamu sektörü hem de özel sektör tedarikçisi B2G işlemlerinde elektronik olarak fatura göndermekle yükümlü olacak.

B2G zorunlu e-faturalandırmayı uygulayan ülkelere örnek olarak İsveç, Hırvatistan, Estonya, Litvanya ve Slovenya verilmektedir ve Por tekiz’de Ocak 2022’ye kadar tüm şirketler için yürürlüğe girecek bir görev var. Finlandiya, tedarikçinin e-fatura göndermesi için alıcı tarafından başlatılan bir yetki aracılığıyla aynı etkiyi hedefliyor.

 PEPPOL nedir?

PEPPOL projesi 2008 yılında başlatıldı. Başlıca hedeflerinden biri, Avrupa hükümetlerinde kamu ihale sürecinin standartlaştırılmasıydı. PEPPOL, OpenPEPPOL derneğinin sahip olduğu ve sürdürdüğü çok taraflı bir anlaşma yapısı tarafından desteklenen, sınır ötesi e-satın almayı mümkün kılmak için oluşturulan bir dizi eser ve spesifikasyondur.

PEPPOL, birlikte çalışabilirlik konusundaki karmaşıklığı ortadan kaldırmayı amaçlamaktadır, çünkü PEPPOL kullanan tüm taraflar e-belge alışverişinde bulunmak için aynı düzenlemelere ve teknik standartlara uyacaktır. PEPPOL ağı aracılığıyla şirketler, e-Siparişler, E-Avans Nakliye Notları, e-Faturalar ve e-Kataloglar dahil olmak üzere elektronik tedarik belgelerini dört köşe modeli olarak bilinen bir modele dayalı erişim noktaları aracılığıyla alışverişinde bulunabilirler – yani tedarikçiler ve alıcılar kendi adlarına verileri işleyen hizmet sağlayıcılar tarafından temsil edilir.

PEPPOL’un ilk odağının Avrupa’da olduğu bilinirken, AB’nin ötesine Asya’ya doğru genişliyor ve son zamanlarda Amerika’da da daha fazla ilgi gördü. Singapur, Asya’da ilk ve Avrupa dışında bir PEPPOL Otoritesi kuran ve ulusal düzeyde çerçeveyi kolaylaştıran ilk ülke oldu, ancak kısa süre sonra diğer ülkeler tarafından takip edildi.

Şu anda 31 ülkede OpenPeppol üyeleri bulunmaktadır. Avrupa’daki ülkelere ek olarak, bunlar Avustralya, Kanada, Çin, Japonya, Meksika, Yeni Zelanda, Singapur ve ABD’dir ve Japonya en yeni eklenmiştir.

B2G e-faturalama alanındaki son gelişmeler

Yukarıda açıklandığı gibi, birkaç AB Üye Devleti, 2014/55/EU Direktifini hayata geçirirken B2G e-faturalandırmasını zorunlu hale getirmek için bu fırsatı değerlendirdi.

Şimdi daha fazla ülke bu yolu takip ediyor:

  • Kıbrıs geçtiğimiz günlerde, 1 Ocak 2022’den itibaren Kamu İhale işlemlerinde elektronik faturalandırmayı zorunlu hale getirecek tasarıya ilişkin Kamu İstişaresi başlattı.
  • Letonya, 2025’ten itibaren PEPPOL çerçevesine uygun olarak B2G işlemleri için elektronik faturalandırmayı zorunlu hale getirmeyi planlıyor.
  • Avustralya’da, tüm Commonwealth Hükümet kurumları, PEPPOL çerçevesi ile 1 Temmuz 2022’ye kadar e-faturalamayı benimsemekle yükümlüdür. Yeni Güney Galler devlet kurumları, 1 Ocak 2022’den itibaren 1 milyon AUD değerine kadar mal ve hizmetler için e-faturalandırmayı benimsemekle yükümlüdür ve bu değişikliği görev süresinden altı ay önce yaparak e-faturalandırmanın Avustralya genelinde benimsenmesini sağlama çabalarına öncülük ediyor. İşletmeleri devlet kurumlarına e-fatura göndermeye zorlama zorunluluğu yoktur.

Sırada ne var?

B2G e-faturalandırmasındaki gelişmeler artık B2B e-faturalandırmadan ayrı olarak kabul edilemez. Sonuçta, birçok şirket kamu otoritelerine mal veya hizmet tedarik ediyor, ve PEPPOL gibi planlar kapsamında devlet müşteri gereksinimlerine uymaya yönelik yatırımlar, işletmeler arası sektörde aynı standartların ve kuralların kullanılmasını sağlayacaktır.

Bu aynı zamanda vergi idarelerinin KDV ile ilgili verileri gerçek zamanlı veya neredeyse gerçek zamanlı olarak almasının bir yolu olarak işletmeler arası elektronik faturalandırmaya yönelik girişimlerin, kamu ihaleleri dünyasındaki kavramlardan giderek daha fazla etkilendiği anlamına gelir..

Bu yayılma kavramsal ilhamın çok ötesine geçiyor. Örneğin İtal ya’da, 2019’da KDV kontrolü amacıyla zorunlu e-faturalama desteği, başlangıçta kamu alımlarını kolaylaştırmak için tasarlanmış devasa bir veri işleme platformu üzerine inşa edildi. Fransa ve Polonya, sürekli işlem kontrol planları için benzer mimarilerin yolunda çok ilerliyor.

PEPPOL, ülkeye özgü kamu satın alma metodolojilerini yurtdışındaki tedarikçiler için daha kolay erişilebilir hale getirmek için bir standart olarak daha popüler hale geldikçe, konseptleri giderek daha geniş elektronik faturalama, elektronik ticaret ve mali uyumluluk dünyalarına nüfuz edecektir.

Harekete Geçin

En son e-faturalama düzenlemelerine uyulmasını sağlamanız mı gerekiyor? Vergi uzmanlarımızla iletişime geçin.

Aylık bültenimize kaydolarak güncellemelerden haberdar olun.

İlgilendiğiniz konu başlığını aşağıdan seçebilirsiniz.

Yazar

Coskun Antal

Coşkun is Regulatory Specialist at Sovos, based in Istanbul. Coşkun monitors and interprets both the regulations and associated technical specifications issued by tax authorities. He has a Bachelor’s degree in Electrical Engineering from Istanbul Technical University.
Paylaşın​

Türkiye Türki̇ye için Vergi̇ Uyumluluğu
December 9, 2024
e-Defter Rehberi: Süreçler, Avantajlar ve Vergi Sistemindeki Önemi

Verginin dijital dönüşümü Türkiye’de sistemli bir şekilde ilerlerken, e-belgelerin kapsamı da her geçen gün genişliyor. Türkiye’de bu dönüşüm e-defter uygulaması ile başlamıştı. Yakında bu uygulamayı hiçbir ayrım yapılmaksızın bilanço esasına göre defter tutan tüm işletmelerin kullanmak zorunda olacak olması bir yana, mükelleflere çok da faydası bulunuyor. Bu yazıda, e-defterin ne olduğunu, nasıl çalıştığını, işletmelere sağladığı […]

e-Belge Zorunluluk Kapsamları Genişledi
Türkiye Türki̇ye için Vergi̇ Uyumluluğu
November 21, 2024
e-Belge Uygulamalarında Hassas Dönem

Gelir İdaresi Başkanlığı, 12 Kasım 2024 tarihinde, Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’nde değişiklikler yapan yeni bir tebliğ yayınladı. Yapılan değişiklikler kapsam genişlemesinin yanı sıra Gelir İdaresi Başkanlığı’nın süreçlerin daha titiz ilerlemesi ve e-dönüşümün her alana yayılması konusundaki kararlılığının da habercisi oldu. Önümüzdeki dönemde hem mükelleflerin hem de özel entegratörlerin süreçlerini çok daha hassas ilerletmesi gerekiyor. […]

VKN Nedir?
E-Fatura Uyumluluğu Türkiye
November 12, 2024
Vergi Kimlik Numarası (VKN) Nedir? e-Fatura Sürecinde Neden Önemli, Nasıl Kullanılır?

VKN kısaltmasıyla sıklıkla karşımıza çıkan ve e-fatura sürecinde ihtiyaç duyulan en önemli bilgilerden biri olan Vergi Kimlik Numarası ile ilgili merak edilen konulara bu yazıdan ulaşabilirsiniz. VKN’nin tanımı ve öneminin yanı sıra e-fatura keserken VKN’nin rolü, VKN sorgulama gibi konulara da bu yazıda değiniyoruz… Vergi Kimlik Numarasının hangi alanlarda ne amaçla ve nasıl kullanıldığını, kimler […]

Saudi Arabia
E-Fatura Uyumluluğu Türkiye
November 8, 2024
Suudi Arabistan’da E-Faturada İkinci Aşama: Kimler e-faturaya geçmeli ve nasıl uyum sağlanmalı?

Suudi Arabistan’da e-fatura uygulamasının ikinci aşaması başladı. Kimler e-faturaya geçmeli ve uyum süreci nasıl işleyecek? Detayları bu yazıda okuyabilirsiniz… Suudi Arabistan’da e-fatura nedir? Kağıt faturaların, elektronik ortamda oluşturulması, gönderilmesi ve saklanması fikriyle ortaya çıkan e-faturaların kullanımı dünyanın her yerinde hızla yaygınlaşıyor. Suudi Arabistan’da da son yıllarda bu konuda önemli adımlar atılıyor. Suudi Arabistan’da e-fatura geçiş […]

e-Defter
Türkiye Türki̇ye için Vergi̇ Uyumluluğu
November 7, 2024
e-Defter Kullanıcılarının Takip Etmesi Gereken Yenilikler

Son aylarda Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından yapılan yeniliklerle e-defter kullanımlarında değişiklikler yaşandı. Cezai yaptırımları da olan bu değişikliklerin neler olduğunu, ne anlama geldiğini ve hangi tarihlere kadar uygulanmaya başlanması gerektiğini sizin için derledik…  Türkiye’de 2012 yılında e-defter yükümlülüğü ile başlayan verginin dijital dönüşümü, yeni tebliğlerle, mevcut tebliğlerdeki değişikliklerle her yıl üstüne eklenerek yolculuğuna devam ediyor. […]