Portugal: Como se preparar para as alterações da faturação eletrónica de 2022

Gabriel Pezzato
agosto 24, 2021

Em 2019, Portugal aprovou uma pequena reforma da faturação eletrónica que consolidou o quadro do país relativamente à apresentação do SAF-T e do software de faturação certificado.

Desde então, muita coisa aconteceu. As empresas não residentes foram introduzidas no âmbito dos requisitos de faturação eletrónica, os prazos foram adiados devido à Covid e foram publicados novos regulamentos. Este blogue resume as alterações mais recentes e futuras.

Código QR

Introduzida em 2019, a implementação de facto do requisito do código QR foi adiada, esperando-se agora que seja totalmente implementada pelos contribuintes em janeiro de 2022. Todas as faturas devem incluir um código QR. As especificações técnicas sobre o conteúdo e a colocação do código na fatura estão disponíveis no website da autoridade tributária.

ATCUD – código único de identificação e validação

O ATCUD é um código único de identificação que deve ser incluído em todas as faturas e faz parte do conteúdo do código QR. O ATCUD é um número com o seguinte formato «ATCUD: Código de Validação – Número sequencial».

Para obter a primeira parte do ATCUD, o chamado «código de validação», os contribuintes devem comunicar a série de documentos à autoridade fiscal juntamente com informações tais como tipo de documento, primeiro número de documento da série, etc.

Por sua vez, a autoridade tributária entregará um código de validação. O código de validação será válido para toda a série de documentos durante pelo menos um ano fiscal. A segunda parte do ATCUD – o «número sequencial» – é um número sequencial dentro da série de documentos.

Este mês, a autoridade tributária portuguesa publicou especificações técnicas para a obtenção do código de validação, criando um novo serviço web. Para aceder a este serviço web, é necessário um certificado específico obtido junto da autoridade tributária e pode ser atribuído aos contribuintes ou aos fornecedores de serviços de software.

Além disso, a autoridade tributária criou uma lista normalizada de classes e tipos de documentos, permitindo a comunicação de tipos de documentos num formato estruturado.

Será exigido um ATCUD em todas as faturas a partir de janeiro de 2022. Para se prepararem para o prazo, os contribuintes devem obter os códigos de validação das séries durante a última metade de 2021 para aplicarem às faturas emitidas no início de 2022.

Portugal Faturação eletrónica Obrigações para as empresas não-residentes

Em abril deste ano, Portugal esclareceu que as empresas não residentes com um registo português de IVA devem cumprir as regras nacionais do IVA. Isto inclui a utilização de software de faturação certificado para a criação de faturas, entre outros. Estas empresas devem também assegurar a integridade e autenticidade das faturas eletrónicas. Em Portugal, presume-se a integridade e autenticidade das faturas com a utilização de uma assinatura ou selo eletrónico qualificado, ou a utilização de EDI com medidas de segurança contratadas.

Consequentemente, desde 1 de julho de 2021, as empresas não estabelecidas mas registadas para efeitos de IVA devem adotar software de faturação certificado para cumprir com a lei portuguesa, conforme exigido pelo Decreto-Lei 28/2019, Decisão 404/2020-XXII e Circular 30234/2021.

Faturas eletrónicas em cenários B2G

O mandato português de faturação eletrónica para transações entre empresas e o governo inclui um requisito de formato anexado a métodos de transmissão específicos. Por outras palavras, as faturas para a administração pública devem ser emitidas eletronicamente no formato CIUS-PT e transmitidas através de um dos serviços web disponibilizados pela administração pública.

Primeiramente, iniciou-se uma implementação faseada em janeiro de 2021, obrigando as grandes empresas a emitir faturas eletrónicas aos compradores públicos. Em julho, o âmbito subjetivo foi alargado para incluir as pequenas e médias empresas. O último passo consiste em incluir as microempresas até janeiro de 2022.

Devido à pandemia de Covid, Portugal estabeleceu um período de carência que foi renovado várias vezes, pelo qual as faturas em PDF seriam aceites pela administração pública. Atualmente, o período de carência decorre até 31 de dezembro de 2021, o que significa que, na prática, todos os fornecedores da administração pública, independentemente da sua dimensão, deverão cumprir as regras de faturação eletrónica nos contratos públicos até 1 de janeiro de 2022.

Tome medidas

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Autor

Gabriel Pezzato

Gabriel Pezzato is a Senior Regulatory Counsel at Sovos. Based in Stockholm and originally from Brazil, Gabriel’s background is in tax, corporate and administrative law. Gabriel earned a Law degree and a specialization degree in Tax Law in his home country and has a master’s degree in International and European Tax Law from Uppsala University (Sweden).
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