A administração fiscal francesa acaba de anunciar alterações estruturais ao mandato francês de faturação eletrónica de 2026, que interromperá o desenvolvimento do serviço gratuito de troca de facturas operado pelo Estado. Esta decisão irá aumentar a pressão sobre os contribuintes e os fornecedores de software para seleccionarem uma “PDP” certificada para preencher o vazio criado por esta decisão.
Mandato francês em matéria de faturação eletrónica: um sistema complexo, em construção há vários anos
Quando a França introduziu a faturação eletrónica obrigatória entre empresas na sua Lei das Finanças de 2020, a administração fiscal realizou um amplo estudo comparativo sobre a forma como outros países tinham implementado obrigações semelhantes. No entanto, a França adoptou uma abordagem única, criando o complexo “modelo Y”, que combinava elementos dos sistemas de vários países. Tal como a Itália, por exemplo, incluiu uma plataforma central operada pelo Estado (a “PPF”) que as empresas podiam utilizar como serviço básico gratuito para a troca e comunicação de facturas electrónicas.
Divisão do trabalho entre as PDP e o PPF na conceção original do “esquema Y
Paralelamente à capacidade do PPF para trocar facturas electrónicas com os contribuintes franceses, a autoridade fiscal francesa solicitou que as PDP candidatas desempenhassem a mesma função em casos de utilização comercial mais complexos.
Estas organizações foram registadas, submetidas a testes rigorosos e algumas foram pré-aprovadas, aguardando os testes finais com o PPF. As PDP foram concebidas para trocar facturas entre si sem problemas e são obrigadas a comunicar estas transacções ao PPF.
E, como se veio a verificar, muitas empresas no mercado francês decidiram utilizar uma PDP para organizar a troca de dados de facturas com parceiros comerciais de uma forma que se adapta às suas circunstâncias comerciais únicas. Outras empresas francesas contaram com a disponibilidade dos serviços gratuitos de PDP a serem fornecidos pela PPF, em vez de seleccionarem uma PDP privada.
A arquitetura global dos fluxos de dados entre as entidades públicas e privadas envolvidas no regime francês conduziu a uma complexidade sem precedentes nas especificações técnicas publicadas pela administração pública. Há já algum tempo que se tornou evidente que esta complexidade estava a colocar sob pressão os orçamentos e os prazos para o desenvolvimento técnico do PPF pela administração pública francesa.
Como é que a alteração do âmbito do PPF afecta as empresas que dependiam do PFF gratuito?
A administração fiscal francesa (DG-FIP) anunciou em 15 de outubro que, embora o desenvolvimento do PPF continue, a sua atenção passará a centrar-se na prestação de serviços de diretório para o encaminhamento de facturas electrónicas, sem oferecer serviços de PDP.
Consequentemente, muitas empresas francesas e fornecedores de software enfrentam agora o desafio de assegurar os serviços de uma PDP privada. Embora a data de entrada em vigor do mandato de faturação eletrónica, em setembro de 2026, se aplique inicialmente apenas às empresas de maior dimensão, mais de quatro milhões de empresas terão de contar com um software de contabilidade compatível com PDP para receber essas transacções, independentemente da sua dimensão.
Actue
A Sovos foi uma das primeiras PDPs a ser pré-autorizada pela autoridade fiscal francesa e traz mais de duas décadas de experiência no fornecimento de tecnologia de conformidade para empresas em França. A Sovos está posicionada de forma única para atender às necessidades das empresas que agora devem escolher um provedor confiável.
