Mise à jour : 29 février 2024 par Inês Carvalho
Depuis janvier 2023, le système de transport électronique obligatoire de la Roumanie surveille le transport de certaines marchandises sur le territoire national. Le système de transport électronique fonctionne en parallèle avec le système de facturation électronique de la Roumanie.
Ce blog répond aux questions fréquemment posées sur le système de transport électronique de la Roumanie, notamment en ce qui concerne le champ d’application et les personnes concernées, le format des documents et les amendes en cas de non-conformité.
Quels sont les moyens de transport concernés ?
À partir de janvier 2023, le système de transport électronique roumain surveille le transport de marchandises à haut risque fiscal sur le territoire national.
Le transport inclus inclut :
- Acquisitions intracommunautaires
- Livraisons intracommunautaires
- Importations et exportations
- Transport intérieur entre différents opérateurs économiques
- Transport intérieur entre deux sites appartenant au même opérateur économique
- Transport de marchandises faisant l’objet de transactions intracommunautaires en transit via la Roumanie
Outre le type de transport, les catégories de véhicules routiers concernés sont les suivantes :
- Des véhicules routiers d’une masse maximale autorisée (MAM) d’au moins 3,5 tonnes, et
- Chargée de marchandises à haut risque fiscal d’une masse brute totale d’au moins 500 kg ou d’une valeur totale de plus de 10 000 leu (environ 2 000€)
Le transport de marchandises à haut risque fiscal qui n’entrent pas dans cette catégorie n’a pas besoin d’être déclaré dans le système de transport électronique de la Roumanie.
Le transport de marchandises destinées à des missions diplomatiques, à des postes consulaires, à des organisations internationales, aux forces armées d’États membres étrangers de l’OTAN ou à la suite de l’exécution de contrats ne relève pas du système RO e-Transport.
À compterdu 15 décembre 2023, la portée du mandat de transport électronique a été élargie pour inclure le transport international de toutes les marchandises. Bien que le changement soit entré en vigueur immédiatement, un délai de grâce est en place jusqu’au 1er juillet 2024, après quoi des pénalités seront infligées.
Quels sont les produits à haut risque fiscal qui doivent être déclarés dans le système de transport électronique de la Roumanie?
L’Agence nationale roumaine pour l’administration fiscale (ANAF) a établi une liste de produits à haut risque fiscal en utilisant les mêmes critères que le système de facturation électronique (E-Factura), à quelques différences près.
Les catégories de produits à haut risque fiscal pour le système de transport électronique sont les suivantes :
- Légumes, plantes, racines et tubercules, denrées alimentaires
- Fruits comestibles; écorce d’agrumes ou de melons
- Boissons, spiritueux et vinaigre
- Sel; soufre; terres et pierres; plâtre, chaux et ciment
- Vêtements et accessoires du vêtement en bonneterie
- Vêtements et accessoires du vêtement, autres qu’en bonneterie
- Chaussures, guêtres
- Fonte, fer et acier
Si le transport inclut à la fois des marchandises présentant un risque fiscal élevé et des marchandises ne présentant pas de risque fiscal élevé, le transport doit être déclaré dans le système de transport électronique roumain.
Comment fonctionne le système de transport électronique roumain ?
Le système de transport électronique de la Roumanie est opérationnel via l’espace privé virtuel (SPV), le portail de l’administration fiscale utilisé à des fins fiscales, y compris le système de facturation électronique roumain. Le système de transport électronique peut être utilisé via une API ou une application gratuite fournie par le ministère des Finances.
- Les contribuables déclarent le transport en transmettant un fichier XML dans le système de transport électronique au maximum trois jours civils avant le début du transport, avant le transport des marchandises d’un lieu à un autre.
- Après la transmission du fichier, le système effectue des contrôles (structure, syntaxe et sémantique), et le ministère des Finances appose sa signature pour confirmer la réception de la déclaration.
- Le système génère un code unique (code UIT) si le fichier XML est conforme aux exigences. Ce code doit accompagner les marchandises au format physique ou électronique avec le document de transport afin de permettre aux autorités compétentes de vérifier la déclaration et les marchandises en cours de route.
- Le code UIT est valide pendant cinq jours civils, ou 15 jours civils dans le cas d’acquisitions intracommunautaires, à compter de la date déclarée pour le début du transport. Il est interdit d’utiliser le code UIT une fois celui-ci expiré.
Qui doit se présenter à la plateforme de transport électronique en Roumanie ?
Les entités tenues de communiquer les données de transport sur la plateforme de transport électronique sont les suivantes :
- l’importateur mentionné dans la déclaration d’importation en douane ;
- l’exportateur mentionné dans la déclaration d’exportation en douane ;
- le destinataire en Roumanie, en cas d’acquisitions intracommunautaires de biens ;
- le fournisseur en Roumanie, en cas de transactions nationales (produits à haut risque fiscal uniquement) ou de livraisons intracommunautaires de biens ;
- le dépositaire, dans le cas de marchandises faisant l’objet de transactions intracommunautaires en transit, à la fois pour les marchandises déchargées en Roumanie à des fins de stockage ou pour créer un nouvel envoi à partir d’un ou de plusieurs envois de marchandises, et pour les marchandises chargées après stockage ou après la formation d’un nouvel envoi sur le territoire national à partir d’un ou de plusieurs envois de marchandises.
Quelles informations doivent être envoyées au système de transport électronique RO ?
Le déclarant doit soumettre un fichier au format XML selon le schéma officiel, y compris les suivants :
- Données relatives à l’expéditeur et au bénéficiaire
- Le nom, les caractéristiques, les quantités et la valeur des marchandises transportées
- Lieux de chargement et de déchargement
- Détails du moyen de transport et du transporteur
Quelles sont les amendes pour non-respect du système de transport électronique en Roumanie ?
Le non-respect des règles du système de transport électronique sera passible d’une amende pouvant atteindre 50 000 RON (environ 10 000 euros) pour les particuliers et 100 000 RON (environ 20 000 euros) pour les personnes morales. De plus, la valeur des marchandises non déclarées sera confisquée.
En ce qui concerne le transport international de marchandises, à l’exception des marchandises relevant de la catégorie « risque fiscal élevé », les amendes ne s’appliqueront qu’à partir de juillet 2024, après la fin du délai de grâce établi.
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