Actualización: 29 febrero 2024 por Inês Carvalho
Desde enero de 2023, el sistema obligatorio de transporte electrónico de Rumanía supervisa el transporte de determinadas mercancías en el territorio nacional. El sistema de transporte electrónico funciona en paralelo con el sistema de facturación electrónica de Rumanía.
Este blog responde a las preguntas más frecuentes sobre el sistema de transporte electrónico de Rumanía, incluido qué y quién está en el ámbito de aplicación, el formato del documento y las multas por incumplimiento.
¿Qué transporte está en el alcance?
A partir de enero de 2023, el sistema rumano de transporte electrónico supervisa el transporte de mercancías de alto riesgo fiscal en el territorio nacional.
El transporte en el alcance incluye:
- Adquisiciones intracomunitarias
- Entregas intracomunitarias
- Importaciones y exportaciones
- Transporte nacional entre diferentes operadores económicos
- Transporte nacional entre dos localidades pertenecientes al mismo operador económico
- Transporte de mercancías objeto de operaciones intracomunitarias en tránsito por Rumanía
Además del tipo de transporte, las categorías de vehículos de carretera incluidas en el ámbito de aplicación son las siguientes:
- Vehículos de carretera con una masa máxima autorizada (MMA) de al menos 3,5 toneladas, y
- Cargados con mercancías de alto riesgo fiscal con una masa bruta total de un mínimo de 500 kg o un valor total de más de 10.000 leu (aprox. 2.000 €)
El transporte de mercancías de alto riesgo fiscal que no entren en este ámbito de aplicación no necesita declararse en el sistema de transporte electrónico de Rumanía.
El transporte de mercancías destinado a misiones diplomáticas, oficinas consulares, organizaciones internacionales, fuerzas armadas de Estados miembros extranjeros de la OTAN o como resultado de la ejecución de contratos, no entra en el ámbito de aplicación del sistema RO e-Transport.
A partir del 15 de diciembre de 2023, el alcance del mandato de transporte electrónico se amplió para incluir el transporte internacional de todas las mercancías. Si bien el cambio entró en vigencia de inmediato, existe un período de gracia vigente hasta el 1 de julio de 2024, después del cual se impondrán sanciones.
¿Cuáles son los productos de alto riesgo fiscal que deben declararse en el sistema de transporte electrónico de Rumanía?
La Agencia Nacional de Administración Fiscal de Rumanía (ANAF) estableció una lista de productos de alto riesgo fiscal utilizando los mismos criterios que el sistema de facturación electrónica (E-Factura), con algunas diferencias.
Las categorías de productos de alto riesgo fiscal para el sistema de transporte electrónico son:
- Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos, productos alimenticios
- Frutas comestibles; cáscaras de cítricos o melones
- Bebidas, licores y vinagre
- Sal; azufre; tierras y piedras; yeso, cal y cemento
- Prendas y accesorios de vestir de punto o ganchillo
- Prendas de vestir y accesorios de vestir, excepto los de punto
- Calzado, polainas
- Fundición, hierro y acero
Si el transporte incluye tanto mercancías de alto riesgo fiscal como mercancías fuera de la categoría de alto riesgo fiscal, el transporte debe declararse en el sistema rumano de transporte electrónico.
¿Cómo funciona el sistema rumano de transporte electrónico?
El sistema de transporte electrónico de Rumanía funciona a través del Espacio Privado Virtual (SPV), el portal de la autoridad fiscal utilizado a efectos fiscales, incluido el sistema rumano de facturación electrónica. El sistema de transporte electrónico se puede utilizar a través de una API o una aplicación gratuita proporcionada por el Ministerio de Finanzas.
- Los contribuyentes declaran el transporte mediante la transmisión de un fichero XML en el sistema de transporte electrónico con un máximo de tres días naturales de antelación al inicio del transporte, con antelación al movimiento de mercancías de un lugar a otro.
- Tras la transmisión del fichero, el sistema realiza comprobaciones (estructura, sintaxis y semántica) y el Ministerio de Hacienda aplica su firma confirmando la recepción de la declaración.
- El sistema genera un código único (código UIT) si el archivo XML cumple los requisitos. Este código debe acompañar a las mercancías en formato físico o electrónico con el documento de transporte para que las autoridades competentes puedan verificar la declaración y las mercancías durante el viaje.
- El código UIT tiene una validez de cinco días naturales, o de 15 días naturales en el caso de adquisiciones intracomunitarias, a contar desde la fecha declarada de inicio del transporte. Está prohibido utilizar el código de la UIT una vez que haya caducado.
¿Quién está obligado a informar a la plataforma de transporte electrónico en Rumanía?
Las entidades obligadas a comunicar los datos de transporte en la plataforma de transporte electrónico son las siguientes:
- el importador mencionado en la declaración aduanera de importación;
- el exportador mencionado en la declaración aduanera de exportación;
- el destinatario en Rumanía, en caso de adquisiciones intracomunitarias de bienes;
- el proveedor en Rumanía, en el caso de transacciones nacionales (solo productos de alto riesgo fiscal) o entregas intracomunitarias de bienes;
- el depositario, en el caso de mercancías objeto de operaciones intracomunitarias en tránsito, tanto para las mercancías descargadas en Rumanía para su almacenamiento o para crear una nueva partida a partir de una o varias partidas de mercancías, como para las mercancías cargadas después del almacenamiento o tras la formación de una nueva partida en el territorio nacional a partir de una o varias partidas de mercancías.
¿Qué información debe enviarse al sistema de transporte electrónico de ósmosis inversa?
El declarante debe presentar un archivo en formato XML siguiendo el esquema oficial que incluya lo siguiente:
- Datos relativos al expedidor y al beneficiario
- El nombre, las características, las cantidades y el valor de las mercancías transportadas
- Lugares de carga y descarga
- Datos del medio de transporte y del transportista
¿Cuáles son las multas por incumplimiento del sistema de transporte electrónico en Rumanía?
El incumplimiento de las normas del sistema de transporte electrónico dará lugar a una multa de hasta 50.000 RON (aprox. 10.000 €) para particulares y 100.000 RON (aprox. 20.000 €) para personas jurídicas. Además, se decomisará el valor de los bienes no declarados.
En cuanto al transporte internacional de mercancías, distintas de las comprendidas en la categoría de ‘alto riesgo fiscal’, las multas solo se aplicarán a partir de julio de 2024, una vez finalizado el periodo de carencia establecido.
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