Hay una variedad de enfoques diferentes para el tratamiento del Impuesto sobre las Primas de Seguros (IPT) para los seguros marítimos en toda Europa. Antes de examinar el tratamiento que cada país da a los seguros marítimos, conviene señalar los problemas que plantea la determinación del país con derecho a recaudar el IPT y las tasas asociadas.
La localización del riesgo relativo a los buques marítimos entra en el ámbito del artículo 13(13)(b) de la Directiva Solvencia II. Este artículo establece que, en el caso de “vehículos de cualquier tipo”, la localización del riesgo es el “Estado miembro de matriculación”. No se ofrece ninguna definición de “vehículos de cualquier tipo”. Por lo tanto, existe cierta incertidumbre sobre si esto se limita a los vehículos terrestres a motor o si se extiende a los buques y aeronaves. La mayoría de las jurisdicciones de la UE adoptan este último enfoque, más amplio, pero Malta lo limita a los vehículos de motor.
Seguro marítimo IPT en toda Europa
Además, se sabe que las autoridades fiscales alemanas se basan en una decisión de 2017 dictada por el Tribunal Fiscal de Colonia para recaudar el IPT en circunstancias en las que un socio del club P&I tenía un domicilio social en Alemania, pero no había ningún barco registrado allí. Esto plantea la posibilidad de una doble imposición. Esto es, con el IPT potencialmente recaudado tanto en Alemania como en el país de registro del buque. La Ley de Modernización del Impuesto sobre los Seguros se aprobó en diciembre del año pasado.
Una vez que una aseguradora ha navegado por las agitadas aguas de las normas de localización del riesgo, los regímenes en Europa varían considerablemente. El seguro marítimo es un tipo de negocio que cuenta con una serie de exenciones de IPT. Algunos países, como Bulgaria e Irlanda, ofrecen exenciones bastante amplias para los daños y pérdidas de los buques.
Otros países adoptan un enfoque más matizado al distinguir entre buques comerciales y embarcaciones de recreo. Bélgica ofrece una exención en el caso de las primeras, mientras que aplica el IPT con normalidad en el caso de las segundas. En Francia existe una distinción similar entre las embarcaciones que realizan actividades comerciales y las de recreo.
Alemania tiene un tipo reducido de IPT del 3% en relación con el casco marítimo. Cuando el buque tiene fines exclusivamente comerciales y está asegurado contra los riesgos del mar.
Dinamarca tiene una exención para su impuesto sobre los seguros no de vida, pero impone un impuesto aparte a las embarcaciones de recreo. Dinamarca calcula sobre la suma asegurada de las propias embarcaciones.
Prórroga de la tarifa reducida
Un último punto a destacar es la prórroga del régimen de tipo reducido, como el del territorio portugués de Madeira, en abril. La prórroga dura al menos hasta finales de este año. La Comisión Europea ha prorrogado hasta el 31 de diciembre de 2023 la iniciativa de ayuda estatal que dio lugar a la reducción, por lo que es posible que esto se refleje en la legislación portuguesa en su momento.
Es esencial que las aseguradoras comprendan la complicada ubicación de las normas de riesgo asociadas al seguro marítimo. Además de los distintos enfoques adoptados por los diferentes países de Europa. Esto garantiza que las empresas paguen el importe correcto del impuesto sobre los seguros marítimos a la administración correcta.
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