- El Decreto Legislativo 1669 aún no entra en vigencia.
- La SUNAT podrá generar y completar información del Registro de Compras y del Registro de Ventas e Ingresos utilizando datos de comprobantes electrónicos.
- Se elimina el plazo de hasta 12 meses para registrar comprobantes y ejercer el crédito fiscal.
- Los comprobantes electrónicos deberán registrarse dentro del mismo período de emisión.
- El cambio aumenta la importancia de la calidad, validación y conciliación de la información tributaria.
Aunque aún no entra en vigencia, el Decreto Legislativo N° 1669 ya está generando atención entre las empresas peruanas debido a los cambios que introducirá en el Registro de Compras y en las reglas para ejercer el crédito fiscal del IGV.
La norma, publicada en septiembre de 2024, forma parte de la evolución del sistema tributario peruano hacia un modelo con mayor participación de la SUNAT en la generación y validación de información electrónica.
“El objetivo del Decreto Legislativo 1669 es fortalecer los mecanismos de control tributario y aprovechar la información proveniente de la facturación electrónica para simplificar y automatizar parte de los registros tributarios administrados por la SUNAT”, corrobora Andrés Landerretche, Director, Regulatory Analysis and Design.
¿Por qué el Decreto Legislativo 1669 marca un cambio en la gestión tributaria?
El Decreto Legislativo 1669 modifica la Ley del Impuesto General a las Ventas (IGV) y la Ley N° 29215 para actualizar las reglas relacionadas con el Registro de Compras y la anotación de operaciones.
La norma refleja la evolución del sistema tributario peruano hacia un modelo en el que la SUNAT participa de forma más activa en la construcción y validación de la información tributaria utilizada por los contribuyentes.
Este enfoque busca aprovechar la masificación de los comprobantes electrónicos para fortalecer los mecanismos de control fiscal y mejorar la calidad de la información disponible para la administración tributaria.
Principales cambios que introduce el Decreto Legislativo 1669
- La SUNAT podrá generar registros utilizando información electrónica: uno de los cambios más relevantes es que la SUNAT podrá generar información para el Registro de Compras y el Registro de Ventas e Ingresos utilizando datos provenientes de comprobantes electrónicos y otros sistemas administrados por la autoridad tributaria.
Esto representa una evolución desde un modelo donde el contribuyente construye íntegramente sus registros hacia uno en el que la administración tributaria participa activamente en su generación.
- Los contribuyentes deberán validar la información: las empresas seguirán siendo responsables de la información registrada. Por ello, deberán confirmar, rectificar o complementar los datos incorporados por la SUNAT dentro de los plazos establecidos para evitar inconsistencias que puedan afectar su cumplimiento tributario.
- Nuevas reglas para ejercer el crédito fiscal: el Decreto Legislativo 1669 refuerza el vínculo entre la correcta anotación de los comprobantes y el ejercicio del crédito fiscal del IGV. En la práctica, la calidad y oportunidad del registro de la información serán factores determinantes para sustentar el derecho al crédito fiscal.
¿Qué ocurrirá con los plazos del Registro de Compras?
Uno de los cambios más relevantes del Decreto Legislativo 1669 es la eliminación del plazo de hasta 12 meses que actualmente permite registrar comprobantes y ejercer el crédito fiscal correspondiente.
Cuando la norma entre en vigor, los comprobantes electrónicos deberán anotarse en el mismo período de su emisión, mientras que algunos documentos no electrónicos contarán con plazos excepcionales de entre dos y tres meses, dependiendo de la naturaleza de la operación.
“Esto representa un cambio significativo respecto del esquema actual y obligará a las empresas a fortalecer sus procesos de recepción, validación y conciliación de documentos tributarios para evitar contingencias relacionadas con el crédito fiscal”, explica Andrés Landerretche.
La modificación refleja una nueva lógica de control tributario donde la oportunidad y calidad de la información pasan a ser elementos centrales para el cumplimiento. “En este contexto, las organizaciones necesitarán contar con procesos más ágiles y automatizados para garantizar que la información registrada coincida con la utilizada por la SUNAT”, agrega.
¿Cómo impacta el Decreto Legislativo 1669 a las empresas?
Para los contribuyentes, el principal desafío será asegurar que la información utilizada por la SUNAT coincida con los registros internos de la organización.
Las áreas tributarias, financieras y de cuentas por pagar deberán trabajar con procesos más coordinados para detectar inconsistencias oportunamente, validar comprobantes electrónicos y conciliar la información tributaria antes de los cierres mensuales.
Esto será especialmente relevante considerando que cualquier diferencia podría afectar el ejercicio del crédito fiscal o generar observaciones durante procesos de fiscalización.
En la práctica, el cumplimiento tributario dependerá cada vez más de la calidad, oportunidad y trazabilidad de los datos utilizados por la organización, reduciendo el margen para correcciones posteriores y elevando la importancia de la gestión preventiva de la información.
¿Cómo impacta a los Proveedores de Servicios Electrónicos (PSE)?
Para los PSE, el Decreto Legislativo 1669 aumenta significativamente la relevancia de la información transmitida a la SUNAT.
Dado que los comprobantes electrónicos pasarán a ser una fuente directa para la construcción de registros tributarios, cualquier error, inconsistencia o retraso podría tener efectos posteriores para los contribuyentes.
En este contexto, los PSE adquieren un rol cada vez más estratégico dentro del ecosistema de cumplimiento tributario.
Por ello, los PSE deberán fortalecer:
- Los controles de calidad y consistencia de los datos enviados.
- Los mecanismos de validación preventiva para detectar errores antes de la transmisión.
- Las capacidades de integración con sistemas ERP y plataformas empresariales.
- Los procesos de monitoreo, trazabilidad y seguimiento de documentos electrónicos.
¿Cómo impacta a los Operadores de Servicios Electrónicos (OSE)?
Aunque el Decreto Legislativo 1669 no modifica formalmente las funciones de los OSE, sí aumenta la importancia de la validación oportuna y correcta de los comprobantes electrónicos.
La información validada por los OSE adquiere mayor relevancia dentro de un ecosistema donde los registros tributarios dependen cada vez más de los datos electrónicos disponibles para la SUNAT.
Esto refuerza la necesidad de contar con procesos robustos de validación y altos niveles de disponibilidad operativa.
¿Qué deberían hacer las empresas desde ahora?
Aunque el Decreto Legislativo 1669 aún no entra en vigor, esperar la publicación de la resolución de la SUNAT para comenzar a prepararse podría generar desafíos operativos una vez que los nuevos requisitos sean exigibles.
Las organizaciones que hoy dependen de procesos manuales, conciliaciones tardías o validaciones posteriores podrían enfrentar mayores dificultades para adaptarse a un entorno con plazos más acotados y una mayor dependencia de la información electrónica.
Por ello, este es un momento oportuno para revisar los procesos asociados al Registro de Compras, evaluar los tiempos de recepción y validación de comprobantes, fortalecer los controles de calidad de datos y avanzar en la automatización de tareas críticas.
Asimismo, contar con socios tecnológicos especializados puede facilitar la adaptación a futuros cambios regulatorios y reducir riesgos asociados al cumplimiento tributario.
“Sovos ayuda a las empresas a automatizar procesos tributarios críticos, mejorar la calidad y trazabilidad de la información electrónica y adaptarse de manera más ágil a los cambios regulatorios. Esto permite enfrentar con mayor seguridad escenarios donde la oportunidad y consistencia de los datos son cada vez más relevantes para el cumplimiento”, explica Andrés Landerretche.
Hacia un modelo de registros tributarios asistidos por la SUNAT
El Decreto Legislativo 1669 representa uno de los cambios más relevantes en la evolución reciente del sistema de control tributario peruano. Aunque todavía no está vigente, la norma anticipa un modelo más digitalizado, automatizado y basado en información electrónica administrada por la SUNAT.
Este decreto refleja el paso desde un modelo predominantemente declarativo hacia un esquema de registros asistidos y parcialmente determinados por la administración tributaria. En este escenario, la calidad, consistencia y trazabilidad de los datos adquieren un valor estratégico para las empresas.
Para los contribuyentes, el desafío será fortalecer la gestión de su información tributaria. Para los PSE y OSE, la norma refuerza su papel como actores clave dentro del ecosistema de cumplimiento fiscal digital.
Prepararse con anticipación permitirá a las organizaciones enfrentar este cambio con mayor eficiencia y menor riesgo cuando la SUNAT publique las disposiciones necesarias para su implementación definitiva.
Nota: La entrada en vigencia del Decreto Legislativo 1669 permanece condicionada a la emisión de la Resolución de Superintendencia correspondiente por parte de la SUNAT.
Preguntas frecuentes sobre el Decreto Legislativo 1669
¿El Decreto Legislativo 1669 ya está vigente en Perú?
No. Su aplicación depende de una Resolución de Superintendencia que debe emitir la SUNAT para definir las condiciones y fechas de implementación.
¿Qué cambia para el Registro de Compras?
La SUNAT podrá generar información para el Registro de Compras utilizando datos provenientes de comprobantes electrónicos y otros sistemas tributarios.
¿Se elimina el plazo de 12 meses para usar el crédito fiscal?
Sí. Cuando la norma entre en vigor, desaparecerá la posibilidad de registrar comprobantes hasta 12 meses después de su emisión para ejercer el crédito fiscal.
¿Cómo afecta el Decreto Legislativo 1669 a los PSE?
Incrementa la importancia de la calidad, integridad y consistencia de la información transmitida a la SUNAT, ya que esta servirá como base para los registros tributarios electrónicos.
¿Cómo afecta el Decreto Legislativo 1669 a los OSE?
Aunque no modifica sus funciones formales, aumenta la relevancia de la validación correcta y oportuna de los comprobantes electrónicos dentro del ecosistema tributario digital.
Anticípate a los cambios del Decreto Legislativo 1669. La preparación temprana puede ayudar a reducir riesgos y facilitar la adaptación a los nuevos requisitos tributarios.